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我委参加首届全国老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设政策培训
来源: 发布时间: 2018-04-28

 

    为全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神,系统梳理总结首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设进展情况,加强地方经验交流,部署2018年示范区建设工作,2018118-19日,国家发展改革委振兴司联合科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行相关司局在四川省自贡市举办首届全国老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设政策培训。国家发改委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行有关司局负责同志就指导支持示范区建设有关工作作了讲话,国家发展改革委宏观院、中国国际工程咨询公司有关专家作了培训授课。国家发改委东振司周建平司长出席会议并讲话。山西长治、安徽铜陵、山东淄博、湖北黄石、四川自贡等示范区就推进示范区建设的经验做法作了典型经验交流发言。各省区发改委派员参加了会议。我委振兴协调处、东振处以及包头市、鄂尔多斯市发改委分管领导参加了培训。

  20174月,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行等五部门联合印发《关于支持首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的通知》,确定在全国12个老工业基地调整改造力度较大、工作成果突出,在全国具有一定示范效应的城市(经济区)创建首批产业转型升级示范区。我区的内蒙古西部(包头市—鄂尔多斯)被列入首批产业转型升级示范区。

  周建平司长指出,一年来,通过努力,首批产业转型升级示范区建设已取得了良好开局,工作机制逐步建立,配套文件陆续出台,政策措施逐步落实。2017年,国家有关部门对产业转型升级示范区建设也出台了一系列政策举措。国家发展改革委在中央预算内投资设立专项资金,支持首批12个示范区公共基础设施、公共服务平台和企业创新能力等三大领域项目建设,2018年还将继续予以支持。国家开发银行通过制定个性化的投融资支持方案,利用优惠贷款等支持示范区重大基础设施和创新能力建设。科技部、工业和信息化部和国土资源部也已初步确定了在产业、创新、土地等方面建设的支持政策。

周建平司长表示,示范区不是“政策洼地”,而是要争创改革和创新的高地,国家有关部门将加大支持力度,让各地区充分发挥已有的资源禀赋优势,改造提升传统产业、加快培育新兴产业,实现“变道超车”和更高质量发展,为全国同类城市探索可推广的经验。2017年,在国家政策支持和各方面共同努力下,各示范区结合实际探索了一批推动示范区建设的有效做法,初步形成了改革与转型相互促进、增量创新与存量转型相互结合的良好局面。主要的经验做法有:通过创新性地狠抓落实,推动形成高效的示范区建设工作体系;通过支持创新平台建设,提升产业转型升级的动力;通过促进产业集群建设,培育产业竞争新优势;通过创新示范园区建设运营模式,推动园区成为示范区建设的主要平台支撑;通过大力促进工业园区和矿区生态治理,推动绿色转型发展。

并针对部分示范区存在的主要问题,2018年各示范区继续贯彻新理念、聚焦重点、强化机制、规范项目管理以及统筹合力等方面要继续将深化改革作为示范区建设的引领、将培育新动能作为示范区建设的关键环节、将抓好示范园区建设作为抓手、将绿色发展作为示范区建设的内在要求,力争在全面深化改革、加快创新平台建设、支持传统产业改造升级、促进新兴产业发展和培育产业集群等方面率先探索突破,取得实效。

 

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